У багатьох регіональних містах і селищах штату Вікторія протягом багатьох років спостерігалося стійке зростання населення, оскільки вони переходили від традиційної економіки, заснованої на сільському господарстві, до нових можливостей працевлаштування в сферах послуг і освіти.

Потім прийшов COVID і відтік тисяч людей із міста в село, що «поглинуло все вільне житло», за словами регіонального економіста KMPG Террі Ронслі. ¹

Хоча потік мешканців Мельбурну в регіони сповільнився порівняно з висотами, досягнутими під час пандемії, немає жодних ознак того, що орендна плата, яка була підвищена у 2021–2022 роках, знизиться.

За даними Domain's Звіт про орендну плату за березень, ² у регіоні Вікторія середня орендна плата за минулий рік підскочила на шість відсотків, або на $25 до $445 на тиждень.

Це менше ніж зростання на 9,1 відсотка за рік до березня 2022 року, але, незважаючи на це, орендна плата за житло все ще зросла двозначним числом у восьми регіональних муніципалітетах Вікторії.

Це включає постраждалий від повені Великий Шеппартон, де орендна плата зросла на 13,5 відсотка з березня минулого року до тижневої медіанної орендної плати $420, і де 63 відсотки орендованих домогосподарств належать до групи з найнижчим доходом, порівняно із середнім показником у Вікторії, який становить 25 на і середній показник для Мельбурна становить 17,5 відсотка. У той же час рівень вакантності в Шеппартоні за перше півріччя 2022 року становив 0,5 відсотка, що значно нижче прийнятного рівня вакантності на «здоровому ринку» в 3 відсотки.³ У Водонзі орендна плата зросла на 7,5 відсотка порівняно з попереднім роком до тижневої медіани $430 із рівнем вакантності 0,77 відсотка.

Мітчелл-Шайр, лише за 40 кілометрів на північ від Мельбурна, став одним із найбільш швидкозростаючих міських муніципалітетів Вікторії, де громадські служби та інфраструктура намагаються встигати за зростанням населення та житловим будівництвом.

Крім того, є туристичні та туристичні напрямки, такі як Альпайн і Стратбогі-Шайрс, де спостерігається високий попит на житло, часто за рахунок домогосподарств з низьким рівнем доходу, які все більше витісняються з ринку приватної оренди.

Регіональні центри мають значні проблеми з дуже обмеженим набором орендованих будинків у цілому та доступних орендованих будинків, і саме люди з дуже низькими доходами найбільше страждають від зростання вартості життя.

Але навіть люди з добре оплачуваною роботою не захищені від кризи оренди, оскільки вони занадто часто не можуть знайти відповідне житло там, де вони працюють у регіоні.

Нещодавній звіт Асоціації житлово-комунального господарства Вікторії (CHIA Vic) показав, що 35 900 домогосподарств у регіоні Вікторія стикаються з бездомністю або живуть у перенаселених помешканнях, причому 5-7 відсотків населення потребують певної форми підтримки, щоб підтримувати свої оренди.⁴

На відміну від більшості столичних районів, житло в регіоні Вікторія переважно складається з окремих будинків із трьома-чотирма спальнями, незважаючи на зростаючий попит на меншу нерухомість. Згідно з переписом 2021 року, домогосподарства з однієї та двох осіб становлять 65,7 відсотка населення регіону Вікторія3, але лише 18,3 відсотка житлового фонду є одно- або двокімнатними.⁵

Хоча брак пропозиції та різноманітність доступного орендного житла є типовим для регіону Вікторія, не всі регіони однакові.

Демографічний профіль кожного регіону суттєво відрізняється в межах штату з точки зору віку, статі, етнічного походження, зайнятості, освіти, здоров’я та розміру домогосподарства.

Цей факт не втрачено для BeyondHousing, основної точки доступу до системи бездомних у 13 районах місцевого самоврядування та найбільшої громадської житлової організації, що працює в регіонах Гоулберн і Овенс-Мюррей у штаті Вікторія, де вона підтримує понад 6400 людей із групи ризику та сімей щороку та керує більш ніж 700 орендами, 15 відсотків з яких зайняті аборигенами та мешканцями островів Торресової протоки.

Демографічне розмаїття регіону Вікторія є найвиразнішим у Великому Шеппартоні, де проживає найбільша частка аборигенів і мешканців островів Торресової протоки – 3,9 відсотка від загального населення в 68 000 осіб.

Крім того, майже 12 000 жителів Шеппартона народилися за кордоном, 26 відсотків з яких прибули до Австралії між 2016 і 2021 роками. Це рівень міграції 25,7 відсотка порівняно з 16,6 відсотками для решти регіональної Вікторії. У муніципалітеті також більша частка неповних сімей (11,1 відсотка).⁶

Житловий реєстр Вікторії за січень 2023 року показує, що наразі 2590 людей перебувають у списку очікування на соціальне житло в Шеппартоні, з яких 1423 мають пріоритетний доступ.

Згідно з останніми даними перепису, у Вангаратті кількість бездомних різко зросла на 66,67 відсотка між 2016 і 2021 роками, причому приблизно 125 людей або сплять, або сплять у наметах, або займаються кауч-серфінгом.

Не дивно, що кількість людей, зареєстрованих у списку очікування для Вангаратти та сусіднього центру Беналла, подвоїлася за останні 12 місяців до 1607.

Згідно з даними за січень 2023 року, у Водонзі (1387) і Сеймурі (597) також значно збільшилася кількість людей, які реєструються на отримання соціального житла.

Високий попит на більше соціального житла, обмежені доступні варіанти оренди на приватному ринку та рекордно низький рівень вакантності загострюють проблему в регіоні Вікторія.

Але навіть дані Житлового реєстру Вікторії не відображають справжнього попиту на житло в регіоні Вікторія. Якщо в громаді немає соціального житла, люди не можуть стати на облік.

Доступ до Послуг

Для людей, які є бездомними або яким загрожує залишитися бездомним, отримання доступу до спеціалізованої служби підтримки бездомних також має свої труднощі, оскільки більшість агентств розташовані у великих центрах.

Справа не лише в обмежених варіантах громадського транспорту, доступних у віддалених районах, але й у обмежених ресурсах агентств і збільшенні попиту, незважаючи на те, що федеральний уряд у березні продовжив додатковий наказ про рівну винагороду (ERO) на $67,5 млн. для послуг бездомним.

Згідно з дворічним національним звітом Homelessness Monitor, опублікованим у грудні 2022 року, середньомісячна кількість людей, які користуються послугами бездомних у регіоні Вікторія у 2021–2022 роках, становила 9949, що на 6 відсотків більше, ніж у 2017–18 роках.⁷

Моніторинг виявив, що стрес щодо доступності житла був найшвидшою причиною бездомності по всій країні: середня загальна кількість людей, які звертаються за допомогою, зросла на 27 відсотків за місяць.

Рішення покласти край бездомності та нинішній житловій кризі полягає в тому, щоб побудувати більш доступні будинки там, де вони потрібні. Якби це було так просто.

Перешкоди розвитку

Відсутність інфраструктури довгий час перешкоджала новому житловому будівництву в регіоні Вікторія.

Незалежний федеральний член парламенту від Індії д-р Хелен Хейнс неодноразово закликала федеральний уряд створити регіональний інвестиційний фонд житлової інфраструктури в розмірі $2 мільярдів для підтримки інвестицій у критичну інфраструктуру, як-от системи каналізації та дренажу.⁸

Регіональний інвестиційний фонд житлової інфраструктури відкрив би доступне житло в таких містах, як Вангаратта та Беналла.

У своїй промові перед Національним сільським прес-клубом 16 травня д-р Хейнс сказала: «Ми повинні контекстно думати про те, що нам потрібно, щоб відкрити житловий фонд на всіх рівнях. Нам потрібна забудова середньої щільності. Нам потрібне соціальне житло. Нам потрібне робоче житло. Нам потрібне розумне житло. І нам потрібно взяти з собою громаду». ⁹

Шеппартонські повені

Стихійні лиха

Іншим викликом для регіональної Вікторії є вплив зміни клімату та збільшення кількості стихійних лих.

За останні п’ять років на північному сході штату Вікторія та в регіоні долини Гоулберн відбулися руйнівні лісові пожежі та повені, що призвело до значних втрат людей, майна, худоби та природного середовища.

Вплив цих катастроф, травми, втрата життів і майна, а також економічна руйнація лише ще більше маргіналізувати вразливих людей і домогосподарства в регіонах.

BeyondHousing історично бере участь як у негайному реагуванні, так і в довгостроковій підтримці тих, хто постраждав від стихійних лих. Персонал працював у реабілітаційних центрах після Чорної суботи 2009 року
лісові пожежі Чорного літа 2020 року та повені на півночі Вікторії у 2022 році та продовжують керувати деякими пересувними об’єктами, розташованими у Верхньому Мурреї.

Маючи $2 млн фінансування від Homes Victoria у грудні минулого року, BeyondHousing також керує програмою інтенсивного відновлення після повеней у Шеппартоні та Сеймурі та працює з уразливими домогосподарствами, які або були бездомними до повеней, або стали бездомними через повені та мали небагато варіантів житла.

BeyondHousing підтримав 52 домогосподарства в отриманні доступу до державного та довгострокового громадського житла, приватної оренди та коротко- та середньострокового житла за допомогою програми Transitional Housing Management.

Робота в партнерстві

BeyondHousing пишається тим, що співпрацює з державними установами та іншими спеціалізованими службами, щоб задовольнити потреби підтримки своїх клієнтів, включаючи насильство в сім’ї, психічне здоров’я, охорону здоров’я громади, спеціалізовану безпритульність та громадські організації, контрольовані аборигенами.

Він також підтримує цінне партнерство з Фондом Пітера та Лінді Уайт, який виділив $50 мільйонів для BeyondHousing на будівництво доступних, зручних для проживання та обслуговування будинків для одиноких людей і невеликих сімей, які часто перебувають у найневигіднішому становищі на ринку приватної оренди.

Як і всі забудовники громадського житла, BeyondHousing зіткнувся зі значними труднощами під час виконання своєї програми житлового будівництва з 2020 року, пов’язаної зі зростанням вартості землі, будівельних матеріалів і робочої сили, а також затримок у термінах будівництва.

Проте компанія співпрацює з місцевими будівельниками, щоб мінімізувати ці наслідки та забезпечити продовження будівництва будинків для людей у всьому регіоні.

BeyondHousing також визнає вирішальну роль, яку відіграє місцева влада у забезпеченні доступним житлом.

Розвиваючи стратегічне партнерство з місцевими органами влади, BeyondHousing виступає за різноманітні форми будівництва для задоволення потреб громади та надає цінний внесок у розвиток стратегій доступного житла Великого Шеппартона, Водонга-Сіті та Мітчелла Шайра.

Незважаючи на те, що багато регіональних громад визнають потребу в доступнішому орендному житлі, затримки планування також можуть значно збільшити вартість доступного житла. Місцева влада відіграє певну роль у визначенні пріоритетів планування заявок на соціальне житло та просуванні ролі соціального житла в межах
поєднання здорової спільноти.

Ще потрібно зробити

Важливо визнати вплив ініціативи уряду Вікторії вартістю $5,3 млрд. «Велике будівництво житла», яка забезпечила значні інвестиції для вирішення житлової кризи, включно з регіональною Вікторією.

BeyondHousing залучив $30 мільйонів для будівництва понад 140 будинків у регіоні, а також керуватиме новим Wodonga Education First Youth Foyer у партнерстві з Wodonga TAFE та Junction Support Services, коли будівництво завершиться в середині 2025 року.

Багатомільйонний центр у кампусі McKoy Street на Wodonga TAFE забезпечить безпечне житло з підтримкою, доступ до освіти, навчання та підвищення кваліфікації для 40 молодих людей, які зазнають або ризикують залишитися бездомними, так само, як і успішний Shepparton Youth Foyer, яким керує BeyondHousing у м. партнерство з Berry Street і GOTAFE, яке було відкрито в 2016 році.

Незважаючи на ці державні та філантропічні інвестиції, криза бездомності та житла продовжується, причому черги очікування на соціальне житло зростають, ніж наявні будинки.

І хоча в травневому державному бюджеті протягом наступних чотирьох років було передбачено додаткові 134 млн євро для забезпечення доступу до цільового житла, програм підтримки бездомних, у тому числі 4 млн 67,6 млн для продовження надання послуги «Від бездомного до дому» для тих, хто спить важко, немає капітального фінансування соціального житла.

Без зобов’язань щодо майбутнього будівництва соціального житла протягом наступного десятиліття штат, швидше за все, побачить більше людей у житловій кризі та стане бездомним у регіоні Вікторія.

Кінцеві примітки

1. 1. Malo J і Razaghi T 2023, «Вікторіанські міста, де ціни на житло підскочили минулого року», The Age, https://www. theage.com.au/property/news/the-victorian-tree-change-towns-where-house-prices-jumped-last-year-20230123-p5cerz.html
2. 2. Домен 2023, Звіт про оренду дослідницької продукції за березень 2023 р., https://www.domain.com. au/research/rental-report/march-2023/
3. 3. Обґрунтовані рішення id, місто Великий Шеппартон, квартилі оренди житла, https://profile.id.com.au/shepparton/housing-rental-quartiles?BMID=40
4. 4. Асоціація громадського житлово-комунального господарства «Більше соціального та доступного житла». https://www.communityhousing.com.au/our-advocacy/more-social-housing/
5. .5. id Обґрунтовані рішення, Регіон
   Вік, розмір домогосподарства, https://profile.
   id.com.au/australia/household-
   розмір?WebID=190&BMID=41
6. 6. Там само.
7. 7. Там само.
8. 8. Launch Housing 2022, Національний моніторинг бездомності 2022, https://www.launchhousing.org.au/national-homelessness-monitor-2022
9. 9. Haines H 2023, Housing Support for Regional Australia, медіа-реліз, https://www.helenhaines.org/media/housing-support-for-regional-australia/