Штрафи для безпритульних недосконали

Нещодавня пропозиція міста Водонга накласти штрафи $100 за кемпінг або нічліг у громадських місцях, як зазначено в розділі 35.1 проекту місцевого закону 1/2024 про захист навколишнього середовища та громади, вимагає серйозного перегляду.

Ця каральна реакція на бездомність, хоч імовірно спрямована на те, щоб перешкодити спати, але не тільки ймовірно неефективна, але й може погіршити саму проблему, яку вона має вирішити. 

Дані перепису 2021 року показали, що понад 200 осіб у Водонзі залишилися бездомними, і ця цифра, ймовірно, буде значно вищою у 2023 році через зростання вартості життя та серйозну нестачу доступного орендного житла.

Докази як в Австралії, так і в міжнародному контексті переконливо вказують на те, що каральні заходи, такі як штрафування осіб за кемпінги або грубий сон, неефективні для стримування такої діяльності.

Такі дії не тільки не вирішують проблеми, але можуть посилити проблеми, з якими стикаються бездомні. Це пов’язано з тим, що штрафи накладають додатковий фінансовий тягар на осіб, які й так намагаються задовольнити основні потреби, фактично поглиблюючи свою бідність. Коли осіб штрафують і вони не можуть сплатити, це може призвести до циклу ескалації штрафів і юридичних ускладнень, що ще більше закріпить їх у стані бездомності.

Каральні підходи ігнорують основні причини, через які люди залишаються бездомними. Безпритульність часто є наслідком складної взаємодії факторів, включаючи брак доступного житла, безробіття або неповну зайнятість, проблеми з психічним здоров’ям, насильство в сім’ї, бідність і відсутність мереж підтримки. Накладаючи штрафи, фокус зміщується з усунення цих основних причин на покарання за видимі симптоми бездомності.

Маргіналізація людей, які переживають бездомність, посилюється в результаті такої політики. Оштрафування може призвести до відчуття відчуженості та соціальної ізоляції, зменшуючи ймовірність того, що люди звернуться за допомогою або отримають допомогу від соціальних служб. Ця додаткова ізоляція може ускладнити для них доступ до ресурсів і підтримки, необхідних для забезпечення стабільного житла.

Дослідження Австралійського інституту охорони здоров’я та соціального забезпечення показує, що підтримуючі заходи, такі як стратегії надання житла на першому місці, є більш прагматичними, економічно ефективними та корисними для всіх зацікавлених сторін, ніж каральні заходи, про що свідчить дослідження Homelessness Australia та Australian Housing and Urban. НДІ досліджень.

Подання Justice Connect Homeless Law до міста Мельбурна в 2017 році підкреслило, як штрафи за порушення громадських місць непропорційно вплинули на вразливі верстви населення, посилюючи їхні труднощі замість того, щоб полегшити їх. Ці покарання, як стверджувалося в поданні, ще більше закріпили людей, які зазнали бездомності, у системі правосуддя, не маючи жодного профілактичного ефекту.

Цей підхід також суперечить міжнародним висновкам, зокрема Сполученим Штатам, де подібні стратегії не змогли зменшити бездомність, а натомість посилили маргіналізацію.

Замість того, щоб покладатися на короткострокові каральні заходи, місто Водонга має зосередитися на пропаганді та збільшенні запасу доступного та доступного житла.

Віддаючи пріоритет розвитку соціального житла, Wodonga може захистити гідність і права членів своєї громади та закласти основу для довгострокового вирішення проблеми бездомності. Стратегії та політика Wodonga повинні відображати всебічне розуміння проблеми та зобов'язання до стійких змін, які принесуть користь усій спільноті.

Джерела:
Австралійський інститут охорони здоров’я та соціального забезпечення – «Бездомні та послуги для бездомних»:
Звіт AIHW

Австралійський інститут охорони здоров’я та соціального забезпечення – «Здоров’я людей, які зазнають бездомності»:
Звіт AIHW

Австралійський інститут охорони здоров’я та соціального забезпечення – «Добробут Австралії 2023: аналіз даних»:
Звіт AIHW

Звіти та подання Justice Connect Закон про бездомних:
Справедливість Connect Сторінка закону про бездомних

Інститут юстиції Віра:
Як США криміналізують бездомність