विक्टोरिया भर के कई क्षेत्रीय शहर और टाउनशिप कई वर्षों से निरंतर जनसंख्या वृद्धि का अनुभव कर रहे हैं क्योंकि वे पारंपरिक कृषि-आधारित अर्थव्यवस्थाओं से सेवा और शिक्षा क्षेत्रों में रोजगार के नए अवसरों की ओर स्थानांतरित हो गए हैं।

केएमपीजी के क्षेत्रीय अर्थशास्त्री टेरी रॉन्सले के अनुसार, फिर कोविड आया और शहर से देश की ओर हजारों लोगों का पलायन हुआ, जिसने 'सभी अतिरिक्त आवास को सोख लिया'। ¹

हालाँकि महामारी के दौरान पहुँची ऊँचाइयों से क्षेत्रों में मेलबर्नवासियों का प्रवाह धीमा हो गया है, लेकिन ऐसे कोई संकेत नहीं हैं कि 2021-2022 में बढ़ाए गए किराए में गिरावट आएगी।

डोमेन के अनुसार मार्च किराया रिपोर्ट, ² पूरे क्षेत्रीय विक्टोरिया में औसत मकान किराए में पिछले वर्ष की तुलना में छह प्रतिशत की वृद्धि हुई है, या प्रति सप्ताह $25 से $445 हो गया है।

यह मार्च 2022 तक वर्ष के दौरान 9.1 प्रतिशत की वृद्धि से कम है, लेकिन इसके बावजूद, आठ क्षेत्रीय विक्टोरियन नगर पालिकाओं में घर के किराए में अभी भी दोहरे अंकों में वृद्धि हुई है।

इसमें बाढ़ प्रभावित ग्रेटर शेपार्टन भी शामिल है, जहां किराया पिछले साल मार्च से 13.5 प्रतिशत बढ़कर साप्ताहिक औसत किराया $420 हो गया है, और जहां किराए पर रहने वाले 63 प्रतिशत घर सबसे कम आय वर्ग में हैं, जबकि विक्टोरियन औसत 25 प्रतिशत है। प्रतिशत और मेलबर्न का औसत 17.5 प्रतिशत है। उसी समय, 2022 की पहली छमाही के लिए शेपार्टन में रिक्ति दर 0.5 प्रतिशत थी, जो स्वीकृत 'स्वस्थ बाजार' रिक्ति दर तीन प्रतिशत से काफी कम थी।³ वोडोंगा में, किराया पिछले वर्ष की तुलना में 7.5 प्रतिशत बढ़कर 1टीपी4टी430 के साप्ताहिक औसत पर 0.77 प्रतिशत की रिक्ति दर के साथ था।

मेलबर्न से सिर्फ 40 किलोमीटर उत्तर में स्थित मिशेल शायर, विक्टोरिया की सबसे तेजी से बढ़ती बाहरी महानगरीय नगर पालिकाओं में से एक बन गई है, जहां सामुदायिक सेवाएं और बुनियादी ढांचे जनसंख्या वृद्धि और आवास विकास के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

फिर अल्पाइन और स्ट्रैथबोगी शायर जैसे पर्यटक और वृक्ष-परिवर्तन स्थल हैं, जिन्होंने उच्च आवास मांग का अनुभव किया है, अक्सर कम आय वाले परिवारों की कीमत पर, जिनकी कीमतें निजी किराये के बाजार से तेजी से बाहर हो रही हैं।

कुल मिलाकर किराये के घरों और किफायती किराये के घरों के बहुत सीमित पूल के साथ क्षेत्रीय केंद्रों में महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं और यह बहुत कम आय वाले लोग हैं जो जीवनयापन की बढ़ती लागत के दबाव के बीच सबसे अधिक प्रभावित होते हैं।

लेकिन अच्छी तनख्वाह वाली नौकरियों में भी लोग किराये के संकट से अछूते नहीं हैं क्योंकि उन्हें अक्सर वहां उपयुक्त आवास नहीं मिल पाता है जहां वे क्षेत्रीय रूप से काम करते हैं।

हाल ही में सामुदायिक आवास उद्योग एसोसिएशन विक्टोरिया (सीएचआईए विक) की रिपोर्ट से पता चला है कि क्षेत्रीय विक्टोरिया में 35,900 घर बेघरता का अनुभव कर रहे थे या भीड़भाड़ वाली संपत्तियों में रह रहे थे, 5-7 प्रतिशत आबादी को अपने किरायेदारी को बनाए रखने के लिए किसी न किसी प्रकार के समर्थन की आवश्यकता थी।⁴

अधिकांश महानगरीय क्षेत्रों के विपरीत, क्षेत्रीय विक्टोरिया में आवास में छोटी संपत्तियों की बढ़ती मांग के बावजूद मुख्य रूप से तीन से चार बेडरूम वाले अलग घर शामिल हैं। 2021 की जनगणना के अनुसार, क्षेत्रीय विक्टोरिया में 65.7 प्रतिशत आबादी एक और दो व्यक्तियों के घरों की है,3 फिर भी केवल 18.3 प्रतिशत आवास स्टॉक एक या दो शयनकक्ष वाले हैं।⁵

जबकि किफायती किराये के आवास स्टॉक की आपूर्ति और विविधता की कमी क्षेत्रीय विक्टोरिया में आम है, सभी क्षेत्र समान नहीं हैं।

प्रत्येक क्षेत्र की जनसांख्यिकीय प्रोफ़ाइल उम्र, लिंग, जातीयता, रोजगार, शिक्षा, स्वास्थ्य और घरेलू आकार के संदर्भ में राज्य भर में काफी भिन्न होती है।

13 स्थानीय सरकारी क्षेत्रों में बेघर प्रणाली के लिए मुख्य प्रवेश बिंदु और विक्टोरिया के गॉलबर्न और ओवेन्स मरे क्षेत्रों के भीतर संचालित होने वाले सबसे बड़े सामुदायिक आवास संगठन, बियॉन्डहाउसिंग पर यह तथ्य छिपा नहीं है, जहां यह 6,400 से अधिक जोखिम वाले लोगों का समर्थन करता है और प्रत्येक वर्ष परिवार और 700 से अधिक किरायेदारी का प्रबंधन करते हैं, जिनमें से 15 प्रतिशत पर आदिवासी और टोरेस स्ट्रेट आइलैंडर लोगों का कब्जा है।

क्षेत्रीय विक्टोरिया की जनसांख्यिकीय विविधता ग्रेटर शेपार्टन में सबसे अधिक है, जहां आदिवासी और टोरेस स्ट्रेट आइलैंडर लोगों का अनुपात सबसे अधिक है, जो इसकी कुल आबादी 68,000 का 3.9 प्रतिशत है।

इसके अलावा, लगभग 12,000 शेपार्टन निवासी विदेशों में पैदा हुए थे, जिनमें से 26 प्रतिशत 2016 और 2021 के बीच ऑस्ट्रेलिया पहुंचे। यह क्षेत्रीय विक्टोरिया के बाकी हिस्सों के लिए 16.6 प्रतिशत की तुलना में 25.7 प्रतिशत की प्रवासन दर है। नगर पालिका में एकल-अभिभावक परिवारों का अनुपात भी अधिक है (11.1 प्रतिशत)।⁶

जनवरी 2023 विक्टोरियन हाउसिंग रजिस्टर से पता चलता है कि शेपार्टन में विक्टोरियन हाउसिंग रजिस्टर सोशल हाउसिंग वेटलिस्ट में वर्तमान में 2,590 लोग हैं, जिनमें से 1,423 को प्राथमिकता पहुंच माना जाता है।

नवीनतम जनगणना के आंकड़ों के अनुसार, वांगारट्टा में, 2016 और 2021 के बीच बेघरों की संख्या 66.67 प्रतिशत बढ़ गई है, अनुमानित 125 लोग या तो तंबू में सो रहे हैं, या सोफे पर सो रहे हैं।

आश्चर्य की बात नहीं है कि वांगराट्टा और पड़ोसी केंद्र बेनाला के लिए प्रतीक्षा सूची में पंजीकृत लोगों की संख्या पिछले 12 महीनों में दोगुनी होकर 1,607 हो गई है।

जनवरी 2023 के आंकड़ों के अनुसार, वोडोंगा (1,387) और सेमुर (597) में सामाजिक आवास के लिए पंजीकरण करने वाले लोगों की संख्या में भी उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।

अधिक सामाजिक आवास की उच्च मांग, निजी बाजार में सीमित किफायती किराये के विकल्प, और रिकॉर्ड कम रिक्ति दर ने क्षेत्रीय विक्टोरिया में समस्या को बढ़ा दिया है।

लेकिन विक्टोरिया हाउसिंग रजिस्टर के आंकड़े भी क्षेत्रीय विक्टोरिया में आवास की मांग की वास्तविक सीमा को दर्शाने में विफल हैं। यदि किसी समुदाय में कोई सामाजिक आवास नहीं है, तो लोग पंजीकरण नहीं करा सकते हैं।

सेवाओं तक पहुंच

जो लोग बेघर हैं या बेघर होने का जोखिम रखते हैं, उनके लिए विशेषज्ञ बेघर सहायता सेवा तक पहुंच प्राप्त करना भी अपनी चुनौतियां रखता है, क्योंकि अधिकांश एजेंसियां प्रमुख केंद्रों में स्थित हैं।

यह केवल बाहरी क्षेत्रों में उपलब्ध सीमित सार्वजनिक परिवहन विकल्प नहीं है, बल्कि एजेंसियों के सीमित संसाधन और मार्च में बेघर सेवाओं के लिए संघीय सरकार के समान पारिश्रमिक आदेश (ईआरओ) अनुपूरण के 1टीपी4टी67.5 मिलियन नवीनीकरण के बावजूद बढ़ी हुई मांग है।

दिसंबर 2022 में जारी द्विवार्षिक राष्ट्रीय होमलेसनेस मॉनिटर रिपोर्ट के अनुसार, 2021-22 में क्षेत्रीय विक्टोरिया में बेघर सेवाओं का उपयोग करने वाले लोगों की औसत मासिक संख्या 9,949 थी, जो 2017-18 से छह प्रतिशत अधिक थी।⁷

मॉनिटर ने पाया कि आवास सामर्थ्य का तनाव देश भर में बेघर होने का सबसे तेजी से बढ़ने वाला कारण है, मदद मांगने वाले लोगों की औसत मासिक कुल संख्या में 27 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

बेघरता और वर्तमान आवास संकट को समाप्त करने का समाधान अधिक किफायती घर बनाना है जहां उनकी आवश्यकता है। यदि केवल यह उतना आसान था तो।

विकास में बाधाएँ

बुनियादी ढांचे की कमी लंबे समय से पूरे क्षेत्रीय विक्टोरिया में नए आवास विकास में बाधा बनी हुई है।

भारत की स्वतंत्र संघीय संसद सदस्य डॉ. हेलेन हैन्स ने संघीय सरकार से सीवरेज और जल निकासी प्रणालियों जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करने के लिए $2 बिलियन का क्षेत्रीय आवास अवसंरचना निवेश कोष स्थापित करने का बार-बार आह्वान किया।⁸

एक क्षेत्रीय आवास अवसंरचना निवेश कोष वांगारट्टा और बेनाला जैसे शहरों में किफायती आवास की आपूर्ति को अनलॉक करेगा।

16 मई को नेशनल रूरल प्रेस क्लब को दिए अपने भाषण में डॉ. हैन्स ने कहा: 'हमें सभी स्तरों पर हाउसिंग स्टॉक को खोलने के लिए क्या चाहिए, इसके बारे में प्रासंगिक रूप से सोचना होगा। हमें मध्यम घनत्व वाले आवास की आवश्यकता है। हमें सामाजिक आवास की आवश्यकता है। हमें श्रमिक आवास की आवश्यकता है। हमें चतुर आवास की आवश्यकता है। और हमें समुदाय को अपने साथ लाने की जरूरत है।' ⁹

शेपार्टन बाढ़

प्राकृतिक आपदाएं

क्षेत्रीय विक्टोरिया के लिए एक और चुनौती जलवायु परिवर्तन का प्रभाव और प्राकृतिक आपदाओं की बढ़ती संख्या है।

पिछले पांच वर्षों में, विक्टोरिया के पूर्वोत्तर और गॉलबर्न घाटी क्षेत्र में विनाशकारी झाड़ियों की आग और बाढ़ का अनुभव हुआ है, जिसमें जीवन, संपत्ति, पशुधन और प्राकृतिक पर्यावरण की महत्वपूर्ण क्षति हुई है।

इन आपदाओं के प्रभाव, आघात, जीवन और संपत्ति की हानि और आर्थिक तबाही ने क्षेत्रीय क्षेत्रों में कमजोर व्यक्तियों और परिवारों को और अधिक हाशिए पर धकेल दिया है।

बियॉन्डहाउसिंग ऐतिहासिक रूप से प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित लोगों को तत्काल प्रतिक्रिया और दीर्घकालिक सहायता दोनों में शामिल रहा है। 2009 के ब्लैक सैटरडे के बाद कर्मचारियों ने पुनर्प्राप्ति केंद्रों में काम किया
और 2020 ब्लैक समर झाड़ियों की आग और 2022 में उत्तरी विक्टोरियन बाढ़ और ऊपरी मुर्रे में स्थित कुछ परिवहन योग्य संपत्तियों का प्रबंधन जारी रहेगा।

पिछले साल दिसंबर में होम्स विक्टोरिया से $2 मिलियन की फंडिंग के साथ, बियॉन्डहाउसिंग शेपार्टन और सेमुर में गहन बाढ़ रिकवरी कार्यक्रम भी संचालित करता है और कमजोर परिवारों के साथ काम करता है जो या तो बाढ़ से पहले बेघर थे या बाढ़ से बेघर हो गए थे और जिनके पास आवास के कुछ विकल्प थे।

बियॉन्डहाउसिंग ने ट्रांजिशनल हाउसिंग मैनेजमेंट प्रोग्राम के माध्यम से 52 परिवारों को सार्वजनिक और दीर्घकालिक सामुदायिक आवास, निजी किराये और अल्पकालिक से मध्यम अवधि के आवास तक पहुंचने में सहायता की है।

पार्टनरशिप में काम करना

बियॉन्डहाउसिंग अपने ग्राहकों की पारिवारिक हिंसा, मानसिक स्वास्थ्य, सामुदायिक स्वास्थ्य, विशेषज्ञ बेघरता और आदिवासी नियंत्रित सामुदायिक संगठनों सहित सहायता आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सरकारी एजेंसियों और अन्य विशेषज्ञ सेवाओं के साथ साझेदारी करने पर गर्व करता है।

यह पीटर और लिंडी व्हाइट फाउंडेशन के साथ एक मूल्यवान साझेदारी भी बनाए रखता है, जिसने एकल लोगों और छोटे परिवारों के लिए किफायती, रहने योग्य, रखरखाव योग्य घर बनाने के लिए बियॉन्डहाउसिंग को $50 मिलियन देने का वादा किया है, जो अक्सर निजी किराये के बाजार में सबसे अधिक वंचित होते हैं।

सभी सामुदायिक आवास डेवलपर्स की तरह, बियॉन्डहाउसिंग को निर्माण समय में देरी के साथ-साथ भूमि, निर्माण सामग्री और श्रम की बढ़ती लागत के साथ, 2020 से अपने आवास विकास कार्यक्रम को वितरित करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।

हालाँकि, यह इन प्रभावों को कम करने और यह सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय बिल्डरों के साथ काम कर रहा है कि यह पूरे क्षेत्र में लोगों के लिए घर उपलब्ध कराता रहे।

बियॉन्डहाउसिंग किफायती आवास प्रदान करने में स्थानीय सरकार द्वारा निभाई जाने वाली महत्वपूर्ण भूमिका को भी स्वीकार करता है।

स्थानीय सरकारों के साथ रणनीतिक साझेदारी को बढ़ावा देकर, बियॉन्डहाउसिंग ने सामुदायिक जरूरतों को पूरा करने के लिए विविध निर्मित रूपों की वकालत की है और ग्रेटर शेपार्टन, वोडोंगा सिटी और मिशेल शायर की किफायती आवास रणनीतियों के विकास में मूल्यवान इनपुट प्रदान किया है।

जबकि कई क्षेत्रीय समुदाय अधिक किफायती किराये के आवास की आवश्यकता को पहचानते हैं, योजना में देरी भी किफायती आवास की लागत में काफी वृद्धि कर सकती है। सामाजिक आवास के लिए योजना अनुप्रयोगों को प्राथमिकता देने और सामाजिक आवास की भूमिका को बढ़ावा देने में स्थानीय सरकार की भूमिका है
एक स्वस्थ समुदाय का मिश्रण.

और भी बहुत कुछ किया जाना है

विक्टोरियन सरकार की $5.3 बिलियन बिग हाउसिंग बिल्ड पहल के प्रभाव को स्वीकार करना आवश्यक है, जिसने क्षेत्रीय विक्टोरिया सहित आवास संकट को दूर करने के लिए महत्वपूर्ण निवेश प्रदान किया है।

बियॉन्डहाउसिंग ने क्षेत्र में 140 से अधिक घरों के निर्माण के लिए $30 मिलियन की फंडिंग हासिल की है और 2025 के मध्य में निर्माण पूरा होने पर वोडोंगा TAFE और जंक्शन सपोर्ट सर्विसेज के साथ साझेदारी में नए वोडोंगा एजुकेशन फर्स्ट यूथ फ़ोयर का प्रबंधन भी करेगा।

वोडोंगा TAFE के मैककॉय स्ट्रीट परिसर में मल्टी-मिलियन डॉलर का केंद्र बेघर होने का अनुभव करने वाले या जोखिम में रहने वाले 40 युवाओं के लिए सुरक्षित, समर्थित आवास, शिक्षा, प्रशिक्षण और नौकरी-कौशल तक पहुंच प्रदान करेगा, जैसा कि बियॉन्डहाउसिंग द्वारा प्रबंधित सफल शेपार्टन यूथ फ़ोयर प्रदान करता है। बेरी स्ट्रीट और GOTAFE के साथ साझेदारी जो 2016 में शुरू हुई।

इन सरकारी और परोपकारी निवेशों के बावजूद, बेघरता और आवास संकट बना हुआ है, सामाजिक आवास के लिए प्रतीक्षा सूची उपलब्ध घरों से अधिक हो रही है।

और जबकि मई राज्य के बजट ने लक्षित आवास, बेघरों और सहायता कार्यक्रमों तक पहुंच प्रदान करने के लिए अगले चार वर्षों में अतिरिक्त $134 मिलियन प्रदान किए, जिसमें $67.6 मिलियन भी शामिल है, ताकि मुश्किल से सोने वालों के लिए बेघर से घर तक सेवा प्रदान करना जारी रखा जा सके। सामाजिक आवास के लिए कोई पूंजीगत वित्तपोषण नहीं।

अगले दशक में भविष्य की सामाजिक आवास पाइपलाइन के प्रति प्रतिबद्धता के बिना, राज्य में आवास संकट में और अधिक लोगों को देखने और क्षेत्रीय विक्टोरिया में बेघर होने की संभावना होगी।

एंडनोट्स

1. 1. मालो जे और रज़ाघी टी 2023, 'द विक्टोरियन ट्री-चेंज टाउन्स व्हेयर हाउस प्राइस जंप्ड लास्ट ईयर', द एज, https://www. theage.com.au/property/news/the-victorian-tree-change-towns-where-house-prices-jumped-last-year-20230123-p5cerz.html
2. 2. डोमेन 2023, रिसर्च रेंटल रिपोर्ट मार्च 2023, https://www.domain.com। एयू/शोध/किराया-रिपोर्ट/मार्च-2023/
3. 3. आईडी सूचित निर्णय, ग्रेटर शेपार्टन शहर, आवास किराया चतुर्थक, https://profile.id.com.au/shepparton/housing-rental-quaartiles?BMID=40
4. 4. सामुदायिक आवास उद्योग संघ, अधिक सामाजिक और किफायती आवास। https://www.communityhousing.com.au/our-advocacy/more-social-housing/
5. .5. आईडी सूचित निर्णय, क्षेत्रीय
   विक, घरेलू आकार, https://profile.
   id.com.au/ऑस्ट्रेलिया/घरेलू-
   आकार?वेबआईडी=190&बीएमआईडी=41
6. 6. वही.
7. 7. वही.
8. 8. लॉन्च हाउसिंग 2022, नेशनल होमलेसनेस मॉनिटर 2022, https://www.launchhousing.org.au/national-homelessness-monitor-2022
9. 9. हैन्स एच 2023, क्षेत्रीय ऑस्ट्रेलिया के लिए आवास सहायता, मीडिया रिलीज़, https://www.helenhaines.org/media/housing-support-for-regional-australia/