Qüsurlu evsizlər üçün cərimələr

Wodonga şəhərinin 1/2024 saylı Ətraf Mühitin və İcmanın Mühafizəsi haqqında Yerli Qanun layihəsinin 35.1-ci Bölməsində qeyd edildiyi kimi, ictimai yerlərdə düşərgə salmaq və ya yatmaq üçün $100 cərimə tətbiq etmək təklifi ciddi yenidən qiymətləndirmə tələb edir.

Evsizliyə qarşı bu cəzalandırıcı cavab, ehtimal ki, kobud yuxuya mane olmaq məqsədi daşısa da, nəinki təsirsizdir, həm də həll etmək istədiyi problemi daha da pisləşdirə bilər. 

2021-ci il siyahıyaalınması məlumatları göstərdi ki, Wodonga'da 200-dən çox insan evsizliklə üzləşir, bu rəqəm 2023-cü ildə artan yaşayış xərcləri və əlverişli kirayə evlərin ciddi çatışmazlığı ilə əhəmiyyətli dərəcədə yüksək olacaq.

Həm Avstraliya, həm də beynəlxalq kontekstlərdən əldə edilən dəlillər qəti şəkildə göstərir ki, düşərgə qurduqlarına və ya kobud yatdıqlarına görə şəxslərin cərimələnməsi kimi cəza tədbirləri bu fəaliyyətlərin qarşısını almaqda səmərəsizdir.

Problemi həll etmək bir yana, bu cür hərəkətlər evsizlərin üzləşdiyi problemləri daha da gücləndirə bilər. Çünki cərimələr onsuz da əsas ehtiyaclarını ödəmək üçün mübarizə aparan şəxslərə əlavə maliyyə yükləri qoyur, onların yoxsulluğunu effektiv şəkildə dərinləşdirir. Fərdlər cərimələndikdə və ödəyə bilmədikdə, bu, cəzaların artmasına və hüquqi çətinliklərə gətirib çıxara bilər ki, bu da onları daha da evsizlik vəziyyətinə salır.

Cəzalandırıcı yanaşmalar fərdlərin evsizliyə məcbur edilməsinin əsas səbəblərini nəzərdən qaçırır. Evsizlik tez-tez əlverişli mənzil çatışmazlığı, işsizlik və ya tam məşğulluq, psixi sağlamlıq problemləri, ailə zorakılığı, yoxsulluq və dəstək şəbəkələrinin olmaması da daxil olmaqla amillərin mürəkkəb qarşılıqlı təsirinin nəticəsidir. Cərimələrin tətbiqi ilə diqqət bu əsas səbəblərin aradan qaldırılmasından evsizliyin görünən əlamətlərinin cəzalandırılmasına keçir.

Bu cür siyasətlər nəticəsində evsizliyi yaşayan insanların marginallaşması daha da güclənir. Cərimə edilmək özgəninkiləşdirmə və sosial təcrid hissinə gətirib çıxara bilər ki, bu da fərdlərin sosial xidmətlərə müraciət etməsi və ya yardım alma ehtimalını azaldır. Bu əlavə təcrid onların sabit mənzil təminatı üçün lazım olan resurslara və dəstəyə çıxışını çətinləşdirə bilər.

Avstraliya Sağlamlıq və Rifah İnstitutunun araşdırması göstərir ki, ilk növbədə mənzil strategiyaları kimi dəstəkləyici müdaxilələr cəza tədbirləri ilə müqayisədə daha praqmatik, qənaətcil və bütün maraqlı tərəflər üçün faydalıdır. Tədqiqat İnstitutu təhsil alır.

A Justice Connect Evsiz Qanununun 2017-ci ildə Melburn şəhərinə təqdim edilməsi, ictimai məkan pozuntularına görə cərimələrin həssas əhaliyə qeyri-mütənasib şəkildə necə təsir etdiyini, onların yardım göstərmək əvəzinə çətinliklərini daha da gücləndirdiyini vurğuladı. Təqdimat iddia edir ki, bu cəzalar heç bir profilaktik effekti olmayan evsizliyi yaşayan insanları ədliyyə sisteminə daha da kök salıb.

Bu yanaşma eyni zamanda, oxşar strategiyaların evsizliyi azaltmaqda uğursuz olduğu və əksinə marjinallaşmanın gücləndiyi beynəlxalq nəticələrə, xüsusən də ABŞ-a ziddir.

Qısamüddətli, cəza tədbirlərinə güvənməkdənsə, Wodonga şəhərinin diqqəti əlverişli, əlçatan mənzil fondunun müdafiəsi və artırılmasına yönəlməlidir.

Sosial mənzillərin inkişafına üstünlük verməklə, Wodonga icma üzvlərinin ləyaqətini və hüquqlarını müdafiə edə və evsizliyin uzunmüddətli həlli üçün zəmin yarada bilər. Wodonga-nın strategiyaları və siyasətləri problemin hərtərəfli başa düşülməsini və bütün cəmiyyətə fayda verəcək davamlı dəyişikliklərə sadiqliyi əks etdirməlidir.

Mənbələr:
Avstraliya Sağlamlıq və Rifah İnstitutu - "Evsizlik və evsizlik xidmətləri":
AIHW Hesabatı

Avstraliya Sağlamlıq və Rifah İnstitutu - "Evsizliyi yaşayan insanların sağlamlığı":
AIHW Hesabatı

Avstraliya Sağlamlıq və Rifah İnstitutu - "Avstraliya rifahı 2023: məlumat anlayışları":
AIHW Hesabatı

Justice Connect Homeless Law hesabatları və təqdimatları:
Justice Connect Homeless Law Page

Vera Ədliyyə İnstitutu:
ABŞ evsizliyi necə cinayət hesab edir